La visión del exministro Cavero sobre la Ley de Inversiones

Ramiro Cavero, exministro y economista, expresó su preocupación sobre el proyecto de Ley de Inversiones propuesto por el Gobierno que se encuentra en la Asamblea para su consideración. Según él, la normativa podría desincentivar el ingreso de capitales debido a su burocracia excesiva.

Cavero argumentó que la ley, tal como está redactada, podría transformarse en un obstáculo en lugar de un incentivo. Se centró en dos aspectos clave: la inclusión del arbitraje internacional y la creación de un sistema que, según él, complica el acceso a incentivos fiscales.

El primer problema que tiene la ley es que va contra la Constitución

El exministro consideró que para que el arbitraje internacional sea efectivo, debería implementarse a través de una reforma constitucional, no solo mediante una ley. Afirmó que la falta de esta adecuación podría minar la seguridad jurídica que los inversores buscan.

La seguridad jurídica es fundamental para las empresas que planean invertir a largo plazo, especialmente en sectores cruciales como hidrocarburos, minería y energía. Cavero criticó la idea de establecer una Agencia Nacional de Inversiones que califique proyectos para determinar beneficios fiscales, sugiriendo que esto podría crear más obstáculos y falta de transparencia.

Cavero propuso que los incentivos deberían ser automáticos y universales, sugiriendo la eliminación del impuesto del 12,5% a ciertas rentas de fuentes bolivianas para empresas extranjeras. También sugirió que los bienes de capital que no se producen en Bolivia deberían recibir un tratamiento tributario preferencial sin necesidad de trámites complejos.

A su juicio, "con tres artículos solucionas tu problema y no 130". A pesar de sus críticas, identificó algunos puntos positivos en la propuesta gubernamental, como la Ventanilla Única de Inversiones, que podría simplificar los trámites necesarios para las inversiones.

Cavero subrayó que atraer inversiones requiere condiciones mínimas para operar, incluyendo la protección de la propiedad y la garantía de libre tránsito, evitando bloqueos que afecten la producción. Para él, un entorno de inversión debe ser sencillo, predecible, transparente y competitivo.

Finalmente, resaltó que la estabilidad tributaria es esencial. Los inversores necesitan conocer las reglas fiscales que regirán durante toda la vida de su proyecto, y los cambios imprevistos pueden afectar gravemente la rentabilidad.

Cavero comparó Bolivia con Paraguay, que ha logrado atraer inversiones a través de políticas fiscales favorables y reglas claras, sugiriendo que el país debería aprender de esa experiencia para mejorar su competitividad.