Referéndum esencial para cualquier reforma constitucional en Bolivia
Por Percy Mercado · 19 de August de 2026

El vocal del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Carlos Alberto Goytia, enfatizó que cualquier reforma a la Constitución Política del Estado (CPE) debe concluir en un referéndum. Esta afirmación surge en el contexto de las recientes propuestas de reforma presentadas por el diputado Carlos Alarcón y el jefe del partido Libre, Jorge Tuto Quiroga.
Goytia destacó que el proceso de reforma constitucional es complejo y que este año es poco probable que se logre llevar a cabo un referéndum, dado el tiempo requerido para el procedimiento.
El vocal recordó que las reformas deben ser discutidas y aprobadas en la Asamblea Legislativa. Además, una vez que se elabore la pregunta para el referéndum, esta deberá ser revisada y aprobada tanto por el Tribunal Constitucional Plurinacional como por el TSE antes de ser sometida a votación popular.
En agosto de 2024, el entonces gobierno liderado por Luis Arce propuso modificaciones constitucionales que incluían cambios en la reelección presidencial, la subvención de combustibles y la distribución de escaños legislativos. Sin embargo, el Tribunal Constitucional Plurinacional rechazó las preguntas planteadas por el gobierno el 12 de septiembre de ese mismo año.
El artículo 411 de la CPE establece claramente los procedimientos para realizar cambios en la Constitución. Para una reforma total, se requiere una Asamblea Constituyente, mientras que para reformas parciales, se debe seguir un proceso legislativo específico.
“Esa pregunta tiene que ser objeto de dos controles, el primer control es del Tribunal Constitucional Plurinacional que debe ver que la pregunta sea clara, que no sea engañosa, que no sea sesgada”, explicó Goytia.
Una vez que el legislativo apruebe la pregunta final, esta podrá ser sometida a referéndum, lo que permitirá que el pueblo decida sobre las reformas propuestas, reafirmando así el poder de la ciudadanía en los procesos democráticos.
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